Post by radovic on May 15, 2009 11:26:18 GMT -5
Kratki (s)teèaj privatizacije
(Zoran RADULOVIÆ)
Dok se primièe crnogorski ekonomski dan D nakon koga æe postati jasnije da li æe Elektroprivreda Crne Gore dobiti manjinskog vlasnika spremnog da za svoj ulazak u preduzeæe plati 350 - 500 miliona eura, sve je više briga. Tenderi za prodaju državnih preduzeæa i dugoroèan zakup atraktivnih lokacija na primorju propadaju u nizu. Iz Vlade se, ipak, i dalje hvale - ili hrabre - kako je njihovom zaslugom "stvoren kvalitetan ambijent koji je doprinio privlaèenju stranih direktnih investicija". Prošlo je vrijeme kad, što bi rekao premijer Ðukanoviæ, ,,pare nijesu bile problem". Sada su pare problem i državi i bliskim prijateljima vladajuæe nomenklature sa kojima su, do skora, zajedno maštali o projektima teškim stotine miliona.
CEPTER, KOLE I CANE: Filip Cepter i Miodrag Kole Kostiæ nijesu u ugovorenom roku platili 20 miliona eura za 56,4 odsto akcija Instituta Simo Miloševiæ, pa je ugovor uz veliku tugu crnogorskih pregovaraèa poništen. Meðunarodnom kralju šerpi i srpskom kralju šeæera nijesu bili dovoljni ni mnogobrojni ustupci koje su im odobrili prodavci nastojeæi da do transakcije doðe pošto - poto.
,,Prolongirani su rokovi za završetak pregovora o kupoprodaji Instituta, grubo se mijenjaju uslovi tendera, naroèito kada se radi o trajanju investicionog programa. Prema ponudi prvorangiranog ponuðaèa ovaj rok je bio tri godine, dok se sada pominju èetiri godine, èime se direktno mijenja ponuda. Visina obezbjeðenja garancija je potpuno zanemarljiva u odnosu na iznos iz ponude, koji je bio bodovan prilikom ocjenjivanja ponuda. U pregovorima i kao realizator projekta pojavljuje se biznismen Miodrag Kostiæ, koji se direktno ili indirektno ne pojavljuje na tenderu kao ponuðaè", pobrojali su predstavnici drugorangiranog ponuðaèa austrijske Kristof grupe.
Privatizacioni zvaniènici nijesu se osvrtali na te primjedbe sve dok i njima nije postalo jasno da obeæani novac tandema Cepter - Kostiæ neæe stiæi ni iz Srbije ni iz Švajcarske. Tek tada su se okrenuli pregovorima sa Kristof grupom. Ali za osnovu nijesu uzeli njihovu tendersku ponudu (Austrijanci su za akcije ponudili pet miliona više od Srba) veæ nerealizovani ugovor sa Cepterom i Kostiæem. Zato æe Institut, sva je prilika, ponovo na tender.
Staro pravilo da sa prijateljima ne treba poslovati potvrdilo se i na primjeru Stanka Caneta Subotiæa. Njegova beogradska ekspozitura Futura plus odustala je od preuzimanja podgorièkog Duvankomerca, poèetkom novembra prošle godine, nakon mjeseci i mjeseci pregovara. Ponovo su bez rezultata ostala nastojanja Tenderske komisije za privatizaciju podgorièkog Duvanskog kombinata (DKP) da slabiju (Subotiæevu) ponudu uèini boljom od one koju je dao hrvatski Agrokor, u vlasništvu Ivice Todoriæa. Hrvat je ponudio više novca, ali nije želio da preuzme nagomilane dugove Duvankomerca prema državi i Duvanskom kombinatu. Subotiæ se u ponudi nije bavio pitanjem dugova. Zato je pred potpisivanje ugovora iz njegove firme u Beogradu stiglo saopštenje u kome stoji da je "poslije detaljne analize pokazatelja efekata globalne krize na tržište regiona konstatovano da Futura ne može da se prihvati ambicioznog poduhvata daljeg razvijanja i ulaganja u Duvankomercu".
Vlada je potom otpisala dugove Duvankomercu nadajuæi se da æe na sljedeæem tenderu imati više sreæe. Subotiæ je, u meðuvremenu, postao akter još jedne interesantne državno-privatne finansijske prièe. Poznato je da je vlada krajem prošle godine pozajmicom od 44 miliona pokušala da zakrpi ,,rupu" u bilansima Prve banke Crne Gore koja je u veæinskom vlasništvu premijerove porodice. Banka je potom prodajom ostrva Havaji pokušala da namiri kredit od 20-tak miliona eura koji je dala - Subotiæu.
Ostrvo, zvanièno, još nije prodato tako da se može zakljuèiti kako Vlada, zapravo, pokriva privatne dugove. Do daljnjeg. Sve to, ipak, ne utièe na premijerov odnos prema Subotiæu. On mi je prijatelj, ponovio je Ðukanoviæ i prije petnaestak dana. Izgleda da su zajednièki državno-privatni poslovi Ðukanoviæa i Subotiæa bili mnogo uspješniji dok su bili manje javni.
MARTOVSKE IDE: Ni sa novim prijateljima èelnici Vlade nemaju više sreæe, makar kada su u pitanju oèekivane investicije. U martu je propao i treæi pokušaj privatizacije Jadranskog brodogradilišta Bijela pošto jedini ponuðaè arapski Abu Dabi Mar ni nakon dva mjeseca èekanja nije svoju ponudu za preuzimanje državnog paketa akcija uskladio sa osnovnim zahtjevima tendera. ,,Tender je proglašen neuspjelim jer ponuðaè nije u predviðenom roku ponudu uskladio sa tenderskim uslovima", potvrdio je poznato predsjednik komisije za privatizaciju Brodogradilišta Branko Vujoviæ. U prethodnim pokušajima privatizacije uèestvovao je još jedan ,,privatizacioni prijatelj" - Piter Mank, ali ni njegova ponuda nije ,,preskoèila" oèekivani minimum.
Približno u isto vrijeme propao je i tender za privatizaciju 51 odsto akcija Pobjede za koji je jedini zainteresovani bio njemaèko-austrijski koncern VAC, na ovim prostorima poznat i po dugogodišnjoj poslovnoj saradnji sa Stankom Subotiæem. Iz
VAC-a je Tenderskoj komisiji stiglo obavještenje da odustaju od ugovarane trgovine pošto su njegovi akcionari i rukovodstvo grupe odluèili da zamrznu sve nove projekte u jugoistoènoj Evropi. ,,Pobjeda nije neinteresantna", i dalje smatra Branko Vujoviæ, žaleæi što posao nije zakljuèen iako je ,,Vlada napravila dosta napora i ustupaka koji bi trebalo da zainteresuju VAC".
Meðu tenderima koji su, zbog nezainteresovanosti ponuðaèa ili neodgovarajuæih ponuda, propali od poèetka godine našli su se i tenderi za prodaju cetinjskog Oboda, placa u fabrièkom krugu nekadašnjeg Radoja Dakiæa u Podgorici, pljevaljske Industrije mesa Trojica, beranske mljekare Zora...Zanimljivo je da ni za tender za dugoroèni zakup turistièkog kompleksa izmeðu Njivica i ušæa Sutorine u Herceg Novom nije dostavljena ni jedna ponuda iako je rok za prijave zainteresovanih ulagaèa produžen za trideset dana.
ŠTA JE RASTJERALO INVESTITORE: Zbog sveukupnog stanja crnogorske ekonomije bilo bi jako dobro da se trend izostanka kvalitetnih ponuðaèa i ponuda prekine na tenderu za prodaju manjinskog paketa akcija Elektroprivrede. Ostaje, meðutim, pitanje - zašto su buène najave ogromnih investicija ostale samo mrtvo slovo na papiru - u medijima i vladinim planovima?
Sigurno je da to ima veze sa globalnim krizom ali ne treba zanemariti moguænost da je na pojaèan oprez stranih investitora uticao i ,,poslovni ambijent" pomenut na poèetku ovog teksta. Ali u sasvim drugaèijem kontekstu. Trenutno se pred meðunarodnim arbitražama u Londonu, Parizu i Frankfurtu vode postupci u kojima se nezadovoljni vlasnici privatizovanih kompanija - Jugopetrola, Livnice u Nikšiæu i Kombinata aluminijuma sude sa crnogorskim vlastima. Mnogo je veæi broj malih i velikih ulagaèa koji se tek spremaju da na ovdašnjim i meðunarodnim sudovima potraže zaštitu od državnih i lokalnih moænika. Ili su u tišini odustali od planiranih poslova i vratili se tamo odakle su i došli.
IDEMO DALJE: ,,Nova crnogorska vlada fokusiraæe se na to kako da prebrodi krizu i privuèe nove investicije", saopštio je premijer i mandatar za sastav buduæe vlade Milo Ðukanoviæ. Na to ukazuje i demonstrirana spremnost (Institut Igalo, Pobjeda) za pravljenje ustupaka investitorima kako bi obavili najavljene privatizacije u periodu krize.
Na ,,terenu" stvari izgledaju bitno drugaèije. Prema onome što se vidi, izgleda da je Crna Gora, umjesto nastavka procesa privatizacije i novih investicija, mnogo bliže novoj nacionalizaciji veæ privatizovanih firmi kojima prijeti propast. Prva banka i Kombinat aluminijuma za sada prednjaèe kao najozbiljniji kandidati za zapoèinjanje tog procesa. Nijesu jedini.
(Zoran RADULOVIÆ)
Dok se primièe crnogorski ekonomski dan D nakon koga æe postati jasnije da li æe Elektroprivreda Crne Gore dobiti manjinskog vlasnika spremnog da za svoj ulazak u preduzeæe plati 350 - 500 miliona eura, sve je više briga. Tenderi za prodaju državnih preduzeæa i dugoroèan zakup atraktivnih lokacija na primorju propadaju u nizu. Iz Vlade se, ipak, i dalje hvale - ili hrabre - kako je njihovom zaslugom "stvoren kvalitetan ambijent koji je doprinio privlaèenju stranih direktnih investicija". Prošlo je vrijeme kad, što bi rekao premijer Ðukanoviæ, ,,pare nijesu bile problem". Sada su pare problem i državi i bliskim prijateljima vladajuæe nomenklature sa kojima su, do skora, zajedno maštali o projektima teškim stotine miliona.
CEPTER, KOLE I CANE: Filip Cepter i Miodrag Kole Kostiæ nijesu u ugovorenom roku platili 20 miliona eura za 56,4 odsto akcija Instituta Simo Miloševiæ, pa je ugovor uz veliku tugu crnogorskih pregovaraèa poništen. Meðunarodnom kralju šerpi i srpskom kralju šeæera nijesu bili dovoljni ni mnogobrojni ustupci koje su im odobrili prodavci nastojeæi da do transakcije doðe pošto - poto.
,,Prolongirani su rokovi za završetak pregovora o kupoprodaji Instituta, grubo se mijenjaju uslovi tendera, naroèito kada se radi o trajanju investicionog programa. Prema ponudi prvorangiranog ponuðaèa ovaj rok je bio tri godine, dok se sada pominju èetiri godine, èime se direktno mijenja ponuda. Visina obezbjeðenja garancija je potpuno zanemarljiva u odnosu na iznos iz ponude, koji je bio bodovan prilikom ocjenjivanja ponuda. U pregovorima i kao realizator projekta pojavljuje se biznismen Miodrag Kostiæ, koji se direktno ili indirektno ne pojavljuje na tenderu kao ponuðaè", pobrojali su predstavnici drugorangiranog ponuðaèa austrijske Kristof grupe.
Privatizacioni zvaniènici nijesu se osvrtali na te primjedbe sve dok i njima nije postalo jasno da obeæani novac tandema Cepter - Kostiæ neæe stiæi ni iz Srbije ni iz Švajcarske. Tek tada su se okrenuli pregovorima sa Kristof grupom. Ali za osnovu nijesu uzeli njihovu tendersku ponudu (Austrijanci su za akcije ponudili pet miliona više od Srba) veæ nerealizovani ugovor sa Cepterom i Kostiæem. Zato æe Institut, sva je prilika, ponovo na tender.
Staro pravilo da sa prijateljima ne treba poslovati potvrdilo se i na primjeru Stanka Caneta Subotiæa. Njegova beogradska ekspozitura Futura plus odustala je od preuzimanja podgorièkog Duvankomerca, poèetkom novembra prošle godine, nakon mjeseci i mjeseci pregovara. Ponovo su bez rezultata ostala nastojanja Tenderske komisije za privatizaciju podgorièkog Duvanskog kombinata (DKP) da slabiju (Subotiæevu) ponudu uèini boljom od one koju je dao hrvatski Agrokor, u vlasništvu Ivice Todoriæa. Hrvat je ponudio više novca, ali nije želio da preuzme nagomilane dugove Duvankomerca prema državi i Duvanskom kombinatu. Subotiæ se u ponudi nije bavio pitanjem dugova. Zato je pred potpisivanje ugovora iz njegove firme u Beogradu stiglo saopštenje u kome stoji da je "poslije detaljne analize pokazatelja efekata globalne krize na tržište regiona konstatovano da Futura ne može da se prihvati ambicioznog poduhvata daljeg razvijanja i ulaganja u Duvankomercu".
Vlada je potom otpisala dugove Duvankomercu nadajuæi se da æe na sljedeæem tenderu imati više sreæe. Subotiæ je, u meðuvremenu, postao akter još jedne interesantne državno-privatne finansijske prièe. Poznato je da je vlada krajem prošle godine pozajmicom od 44 miliona pokušala da zakrpi ,,rupu" u bilansima Prve banke Crne Gore koja je u veæinskom vlasništvu premijerove porodice. Banka je potom prodajom ostrva Havaji pokušala da namiri kredit od 20-tak miliona eura koji je dala - Subotiæu.
Ostrvo, zvanièno, još nije prodato tako da se može zakljuèiti kako Vlada, zapravo, pokriva privatne dugove. Do daljnjeg. Sve to, ipak, ne utièe na premijerov odnos prema Subotiæu. On mi je prijatelj, ponovio je Ðukanoviæ i prije petnaestak dana. Izgleda da su zajednièki državno-privatni poslovi Ðukanoviæa i Subotiæa bili mnogo uspješniji dok su bili manje javni.
MARTOVSKE IDE: Ni sa novim prijateljima èelnici Vlade nemaju više sreæe, makar kada su u pitanju oèekivane investicije. U martu je propao i treæi pokušaj privatizacije Jadranskog brodogradilišta Bijela pošto jedini ponuðaè arapski Abu Dabi Mar ni nakon dva mjeseca èekanja nije svoju ponudu za preuzimanje državnog paketa akcija uskladio sa osnovnim zahtjevima tendera. ,,Tender je proglašen neuspjelim jer ponuðaè nije u predviðenom roku ponudu uskladio sa tenderskim uslovima", potvrdio je poznato predsjednik komisije za privatizaciju Brodogradilišta Branko Vujoviæ. U prethodnim pokušajima privatizacije uèestvovao je još jedan ,,privatizacioni prijatelj" - Piter Mank, ali ni njegova ponuda nije ,,preskoèila" oèekivani minimum.
Približno u isto vrijeme propao je i tender za privatizaciju 51 odsto akcija Pobjede za koji je jedini zainteresovani bio njemaèko-austrijski koncern VAC, na ovim prostorima poznat i po dugogodišnjoj poslovnoj saradnji sa Stankom Subotiæem. Iz
VAC-a je Tenderskoj komisiji stiglo obavještenje da odustaju od ugovarane trgovine pošto su njegovi akcionari i rukovodstvo grupe odluèili da zamrznu sve nove projekte u jugoistoènoj Evropi. ,,Pobjeda nije neinteresantna", i dalje smatra Branko Vujoviæ, žaleæi što posao nije zakljuèen iako je ,,Vlada napravila dosta napora i ustupaka koji bi trebalo da zainteresuju VAC".
Meðu tenderima koji su, zbog nezainteresovanosti ponuðaèa ili neodgovarajuæih ponuda, propali od poèetka godine našli su se i tenderi za prodaju cetinjskog Oboda, placa u fabrièkom krugu nekadašnjeg Radoja Dakiæa u Podgorici, pljevaljske Industrije mesa Trojica, beranske mljekare Zora...Zanimljivo je da ni za tender za dugoroèni zakup turistièkog kompleksa izmeðu Njivica i ušæa Sutorine u Herceg Novom nije dostavljena ni jedna ponuda iako je rok za prijave zainteresovanih ulagaèa produžen za trideset dana.
ŠTA JE RASTJERALO INVESTITORE: Zbog sveukupnog stanja crnogorske ekonomije bilo bi jako dobro da se trend izostanka kvalitetnih ponuðaèa i ponuda prekine na tenderu za prodaju manjinskog paketa akcija Elektroprivrede. Ostaje, meðutim, pitanje - zašto su buène najave ogromnih investicija ostale samo mrtvo slovo na papiru - u medijima i vladinim planovima?
Sigurno je da to ima veze sa globalnim krizom ali ne treba zanemariti moguænost da je na pojaèan oprez stranih investitora uticao i ,,poslovni ambijent" pomenut na poèetku ovog teksta. Ali u sasvim drugaèijem kontekstu. Trenutno se pred meðunarodnim arbitražama u Londonu, Parizu i Frankfurtu vode postupci u kojima se nezadovoljni vlasnici privatizovanih kompanija - Jugopetrola, Livnice u Nikšiæu i Kombinata aluminijuma sude sa crnogorskim vlastima. Mnogo je veæi broj malih i velikih ulagaèa koji se tek spremaju da na ovdašnjim i meðunarodnim sudovima potraže zaštitu od državnih i lokalnih moænika. Ili su u tišini odustali od planiranih poslova i vratili se tamo odakle su i došli.
IDEMO DALJE: ,,Nova crnogorska vlada fokusiraæe se na to kako da prebrodi krizu i privuèe nove investicije", saopštio je premijer i mandatar za sastav buduæe vlade Milo Ðukanoviæ. Na to ukazuje i demonstrirana spremnost (Institut Igalo, Pobjeda) za pravljenje ustupaka investitorima kako bi obavili najavljene privatizacije u periodu krize.
Na ,,terenu" stvari izgledaju bitno drugaèije. Prema onome što se vidi, izgleda da je Crna Gora, umjesto nastavka procesa privatizacije i novih investicija, mnogo bliže novoj nacionalizaciji veæ privatizovanih firmi kojima prijeti propast. Prva banka i Kombinat aluminijuma za sada prednjaèe kao najozbiljniji kandidati za zapoèinjanje tog procesa. Nijesu jedini.